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“十四条”剑指明星高片酬和收视率造假

2017/09/05 08:45:05 来源:北京青年报  作者:杨文杰
国家新闻出版广电总局、发展改革委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部等五部委昨日联合下发《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》,指导电视剧繁荣发展。

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  国家新闻出版广电总局、发展改革委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部等五部委昨日联合下发《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》,指导电视剧繁荣发展。


  首次五部委联合发文 规范电视剧发展


  这是针对“国剧”的现有问题和长远规划,首次由五部委合力打出“组合拳”。《通知》分为十四条,包括:加强电视剧创作规划;加强电视剧剧本扶持;建立和完善科学合理的电视剧投入、分配机制;完善电视剧播出结构;规范电视剧收视调查和管理;统筹电视剧、网络剧管理;支持优秀电视剧“走出去”;加强电视剧人才培养;保障电视剧从业人员社会保障权益;明确新的文艺群体职称评审渠道;加强电视剧宣传评介;完善支持电视剧发展的财政投入机制;引导规范社会资本支持电视剧繁荣发展;加强组织领导。


  红线严禁播出机构 以明星为唯一议价标准


  “十四条”中第三条对电视剧投入、分配机制等作出规定:行业组织出台电视剧成本配置比例指导意见,引导制作企业合理安排电视剧投入成本结构,优化片酬分配机制。规范购播和宣传行为,维护行业健康发展,严禁播出机构以明星为唯一议价标准。


  “十四条”中的另一红线,则与电视剧收视调查和管理有关:表示要坚决依法严厉打击收视率造假行为,切实维护行业秩序。规范收视数据应用行为,不得将收视率作为购片价格唯一依据,不得以收视率作为评价电视剧优劣和对员工进行奖惩的唯一标准。


  反响“看到”了问题所在关键在执行


  “十四条”迅速在业内舆论发酵。著名编剧、行业评论人宋方金接受北青报记者采访时表示,“十四条”之所以引起业内热议,“原因就在于假数据、假收视率、唯明星论等丑恶现象已经严重干扰正常创作了。大家期盼能有良好的创作环境。”在纷纷表示欢迎的同时,也有很多业内声音表示,“十四条”虽然“看到”了问题所在,但“关键还是看决心,看执行”。


  “十四条”中,最受关注的莫过于对“明星高片酬”和“收视率造假”这两个“七寸”有了表述明晰和措辞严厉的态度。宋方金说,“首次提出依法治理收视率和假数据,这一条如果执行到位了,繁荣就在眼前”;至于“不以明星为唯一议价标准”,宋方金认为:“这第一点往年一直三令五申,但一直在执行中被暗渡陈仓。希望这次不一样”。


  “十四条”有啥亮点?


  电视剧创作有了规划 编制2017-2021年电视剧创作生产规划,推出一大批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品佳作,发挥示范引领作用。


  三类题材优先扶持 着重扶持重大革命和历史题材、现实题材、农村题材,着重扶持原创,着重扶持计划在重要时间节点播出的选题项目。


  明星片酬将受限制 行业组织出台电视剧成本配置比例指导意见,引导制作企业合理安排电视剧投入成本结构,优化片酬分配机制。规范购播和宣传行为,维护行业健康发展,严禁播出机构以明星为唯一议价标准。综艺节目、网络剧参照电视剧的规定执行。


  黄金时段编播有了要求 中央电视台综合频道和电视剧频道、各省卫视综合频道、从事电视台形态服务的重点视频网站,每年都要在黄金时段安排播出重大革命历史、农村、少数民族、军事等题材电视剧,大力弘扬时代主旋律,形成各种题材结构比例适当的播出格局。


  收视率造假将受打击 规范收视调查活动,确保收视率的调查机构具备合法调查资格,坚决依法严厉打击收视率造假行为,切实维护行业秩序。规范收视数据应用行为,不得将收视率作为购片价格唯一依据,不得以收视率作为评价电视剧优劣和对员工进行奖惩的唯一标准。


  网剧审查与电视剧同一标准 对电视剧、网络剧实行同一标准进行管理。对重点网络剧创作规划实行备案管理,加强节目上线前在思想性艺术性上的内容把关,进一步强化播出平台网站的主体责任。规范网上播出影视剧行为,未取得新闻出版广电部门颁发许可证的影视剧一律不得上网播放。


  (编辑:夏木)


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